4月2日,“2014年電力規(guī)劃發(fā)展論壇”在北京召開(kāi)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《“十三五”天然氣發(fā)電需求預(yù)測(cè)》,指出到2020年,我國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1億千瓦左右,占總發(fā)電裝機(jī)4.71%。2013年年底,我國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量為12.5億千瓦。
目前,聯(lián)合循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家已非常成熟。2010年以來(lái),全世界每?jī)膳_(tái)發(fā)電機(jī)組中就有一臺(tái)是聯(lián)合循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。對(duì)于霧霾頻發(fā)而電力消費(fèi)需求旺盛的京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō),天然氣發(fā)電的確是一條推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)清潔化轉(zhuǎn)型的最佳路徑。然而,就目前而言,我國(guó)在天然氣發(fā)電方面還存在一些問(wèn)題。
第一,氣價(jià)成本。目前,卡塔爾出口中國(guó)的液化天然氣(LNG)到岸價(jià)格已飆升至18美元/百萬(wàn)英熱單位。如何尋找到廉價(jià)氣源成為我國(guó)推廣天然氣發(fā)電的當(dāng)務(wù)之急。第二,技術(shù)瓶頸。2013年《燃?xì)獍l(fā)電安全監(jiān)管報(bào)告》指出,2012年全國(guó)燃?xì)鈾C(jī)組等效可用系數(shù)91.18%,比燃煤機(jī)組低1.17個(gè)百分點(diǎn)。大量非計(jì)劃停產(chǎn)是導(dǎo)致成本高昂的原因之一。在與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)換技術(shù)的過(guò)程中,我國(guó)只掌握了部分生產(chǎn)工藝,且質(zhì)量上存在差距,因此很多核心部件只能返回原廠維修,導(dǎo)致成本飆升。第三,照付不議機(jī)制尚未在下游推廣。照付不議機(jī)制是天然氣開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的一種模式。上世紀(jì)70年代,??松梨谠谑烷_(kāi)發(fā)領(lǐng)域首創(chuàng)這一機(jī)制以來(lái),照付不議已成為國(guó)際能源大宗商品供貨協(xié)議的慣例。而下游如何進(jìn)行利用機(jī)制來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)天然氣發(fā)電不可忽視的問(wèn)題。第四,氣量不足。天然氣資源的規(guī)模化開(kāi)發(fā)存在一定周期,而我國(guó)天然氣消費(fèi)量逐年攀升,天然氣供應(yīng)緊張的市場(chǎng)壓力短期內(nèi)難以緩解。盡管存在上述制約因素,但其化解過(guò)程也為我們提供了發(fā)展契機(jī)。
目前,能源領(lǐng)域的全面深化改革大幕正徐徐拉開(kāi)。資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、環(huán)保稅、碳排放交易市場(chǎng)的試點(diǎn)與推廣等一系列措施,既體現(xiàn)出建設(shè)生態(tài)文明、追求人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理念,又使天然氣發(fā)電比煤炭發(fā)電更具競(jìng)爭(zhēng)力,使其市場(chǎng)推廣成為可能。