4月2日,“2014年電力規(guī)劃發(fā)展論壇”在北京召開。中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了《“十三五”天然氣發(fā)電需求預(yù)測》,指出到2020年,我國天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1億千瓦左右,占總發(fā)電裝機(jī)4.71%。2013年年底,我國發(fā)電總裝機(jī)容量為12.5億千瓦。
目前,聯(lián)合循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)在發(fā)達(dá)國家已非常成熟。2010年以來,全世界每兩臺發(fā)電機(jī)組中就有一臺是聯(lián)合循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。對于霧霾頻發(fā)而電力消費(fèi)需求旺盛的京津冀地區(qū)來說,天然氣發(fā)電的確是一條推動經(jīng)濟(jì)社會清潔化轉(zhuǎn)型的最佳路徑。然而,就目前而言,我國在天然氣發(fā)電方面還存在一些問題。
第一,氣價成本。目前,卡塔爾出口中國的液化天然氣(LNG)到岸價格已飆升至18美元/百萬英熱單位。如何尋找到廉價氣源成為我國推廣天然氣發(fā)電的當(dāng)務(wù)之急。第二,技術(shù)瓶頸。2013年《燃?xì)獍l(fā)電安全監(jiān)管報告》指出,2012年全國燃?xì)鈾C(jī)組等效可用系數(shù)91.18%,比燃煤機(jī)組低1.17個百分點(diǎn)。大量非計劃停產(chǎn)是導(dǎo)致成本高昂的原因之一。在與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行市場換技術(shù)的過程中,我國只掌握了部分生產(chǎn)工藝,且質(zhì)量上存在差距,因此很多核心部件只能返回原廠維修,導(dǎo)致成本飆升。第三,照付不議機(jī)制尚未在下游推廣。照付不議機(jī)制是天然氣開發(fā)商轉(zhuǎn)移開發(fā)風(fēng)險的一種模式。上世紀(jì)70年代,??松梨谠谑烷_發(fā)領(lǐng)域首創(chuàng)這一機(jī)制以來,照付不議已成為國際能源大宗商品供貨協(xié)議的慣例。而下游如何進(jìn)行利用機(jī)制來規(guī)避風(fēng)險是中國天然氣發(fā)電不可忽視的問題。第四,氣量不足。天然氣資源的規(guī)?;_發(fā)存在一定周期,而我國天然氣消費(fèi)量逐年攀升,天然氣供應(yīng)緊張的市場壓力短期內(nèi)難以緩解。盡管存在上述制約因素,但其化解過程也為我們提供了發(fā)展契機(jī)。
目前,能源領(lǐng)域的全面深化改革大幕正徐徐拉開。資源性產(chǎn)品價格改革、環(huán)保稅、碳排放交易市場的試點(diǎn)與推廣等一系列措施,既體現(xiàn)出建設(shè)生態(tài)文明、追求人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理念,又使天然氣發(fā)電比煤炭發(fā)電更具競爭力,使其市場推廣成為可能。